为一个区域设立空气质量目标

3.7 执行空气质量计划

3.7.6 空气质量管理系统的资金
支持符合性系统的资金经常不够,这就会导致那些哪怕设计得最好的系统失败。世界上有很多提供所需要资金的方法。

第一种支持符合性系统的方法就是向控制的企业收费,这些费可以有很多种形式。3.7.6-1列举出来了大多数的费用类别以及空气质量管理系统的收费标准。



3.7.6-1 在不同空气质量管理系统中收费的类型




许可证系统可以提供了一种机制,可以有效地处理跟固定排放源相关的费用。在一些情况下,许可证必须每年审查一次,那么对于每一次发放该许可证都会有相应的费用。费用的计算是基于公司申请许可证时所提供的信息。

在很多发展中国家,费用最终变成了向排放污染的工业征收的钱,它们变成了税,而不是费用。出于本报告的目的,费用定义为提供一些级别的政府监督所花的费用;而税是一种跟机构所提供的服务不相关、直接进入政府总收入、在政府认为合适的方面就可以分配的钱。税很少帮助环境符合性机构实现其自身责任,因为税收通常用在其他地方。在发展中国家一个重要的考虑因素应该是考虑在整个国家都需要相似严格程度的规章,这样就可以避免在某些地方因为规章更苛刻而对经济产生不利的影响。没能成功的做到这一点的话,在一些规则效果不太明显的地方,污染程度就会极大的上升。

美国《清洁空气法案》要求各州和当地机构征收许可证年费,并且要求那些资金用在空气质量管理机构里面,用以确保工业跟空气质量规章保持一致。